Об аттестации рабочих мест по условиям труда.
16.10.2012
Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ безусловной обязанностью работодателя является обеспечение безопасных условий труда на рабочих местах. В том числе путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Аттестация рабочих мест является основным инструментарием оценки состояния рабочих мест и, как следствие, приоритетным источником информации для построения и разработки планов по улучшению и оздоровлению условий труда. При аттестации рабочих мест проводится, по существу, аудит условий труда на рабочих местах предприятия сторонней аккредитованной организацией. Результаты такого независимого аудита могут быть эффективно использованы работодателем для документального обоснования его действий по всем направлениям обеспечения безопасных условий и охраны труда согласно Трудовому Кодексу РФ. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты, оценки профессионального риска, предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах и т.д.
При отнесении условий труда на рабочем месте к опасному классу работодателем незамедлительно разрабатывается и реализуется комплекс мер, направленных на снижение уровня воздействия опасных факторов производственной среды и трудового процесса, либо на уменьшение времени их воздействия. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда осуществляется в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 342н. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с ранее действующим Порядком, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. № 569, действительны до проведения очередной аттестации рабочих мест по условиям труда.
Требования Порядка распространяются на работодателей – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (аттестующая организация), независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Пунктом 45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. № 342н, установлена обязанность работодателей по предоставлению в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведении об аттестующей организации. Указанные документы предоставляются на бумажном и электронном носителях в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации.
Представленные сведения используются государственной инспекцией труда для проведения анализа и обобщения полученных сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной работодателями, а также выявления рабочих мест с особо вредными и опасными условиями труда, работа на которых несет угрозу для жизни и здоровья работников.
В заключение следует отметить, что проведение аттестации рабочих мест, выявление негативных факторов, воздействующих на работников, и реализация мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда предоставляет работодателю множество возможностей. Улучшаются условия труда персонала, сокращается травматизм, вызванный по вине работодателя. Карты аттестации рабочих мест являются доказательной базой в вопросе обеспечения безопасности рабочего персонала, что снижает риск наложения административного наказания на работодателя при проверках контролирующих органов.
В отдельных случаях аттестация рабочих мест по условиям труда позволяет решить вопросы, связанные с оформлением разрешений на хозяйственную деятельность (к примеру, осуществление услуг на морском и водном транспорте).
Помимо всего прочего проведенная аттестация уменьшает риск возникновения трудовых споров, снижает количество жалоб на плохие условия труда в контролирующие органы и, соответственно, помогает избежать любых дополнительных проверок.
Проведение аттестации рабочих мест дает работодателю возможность уменьшения до 40% от тарифа по страхованию от несчастных случаев, а также на возврат средств, уплаченных в ФСС, в размере до 20% от взносов прошлого года. Эти средства возместят затраты на аттестацию рабочих мест.
Кроме того, компенсационные льготы и выплаты работникам за работу во вредных и (или) опасных условиях, определенные на основании результатов аттестации рабочих мест, не облагаются налогами ЕСН и НДФЛ.
Заместитель руководителя государственной инспекции труда
в Магаданской области
С.В. Егоров